近年来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的确立和逐步完善发展，社会经济成分、社会组织形成，社会利益格局、社会群体的日益多元化，人们的思想道德观念和价值取向也发生了深刻的变化。在广大农村，随着社会主义市场经济的逐步确立，农村城市化、农业市场化、农民市民化的步伐明显加快，而传统的计划经济及小农经济思想仍然挥之不去，不同程度影响着广大群众，这些都给农村精神文明建设带来一系列新情况、新问题。经过深入调研，我们认为，当前农村建设工作中主要存在以下问题
一是领导机制问题。农村基层党政组织近年来对精神文明建设重要性的认识有了很大提高，但在实际工作中仍存在一手硬、一手软的现象。这主要是由于有的地方或部门只注重追求经济效益，只重视抓业务工作忽视人的素质和环境建设，有的认为现在一切以经济建设为中心，经济工作搞好了精神文明建设就随之上去了。部分乡镇从事精神文明建设工作的同志，由于精神文明建设缺乏投入，在全局工作中摆不上应有的位置。加上承担的其它工作任务过于繁重，对精神文明建设投入的精力不够多。忙于副业而疏忽了自己的主业。对创建工作缺乏应有的职责和热情。
二是精神文明建设经费投入仍然不足。活动经费短缺，无法多举办一些有影响、有意义的大型活动；镇村两级图书馆、电影院、文化馆、宣传栏等设施老化、数量不足；体育设施除了学校外，广大农村地区十分缺乏；城区文体、宣传设施也存在着规划不到位、数量不足、档次不高、设施落后的问题。这些问题的存在不同程度地削弱了精神文明建设的影响力，容易给不良文化活动留出空白区。
三是文明创建的长效机制没有真正形成。在一些单位和地区创建的长效机制还没有真正形成，存在着重评比，轻创建问题，在上级检查验收时突击整治环境，加班赶制台帐，评比后，随即降温，正常的创建工作也无人过问。活动不能坚持正常开展，各种不文明现象也随即回潮，创建工作出现反弹。
四是精神文明建设的方式、方法问题。创建的方式、方法不能很好地体现与时俱进的要求，大多还停留在搞活动、刷标语、提口号、出宣传车等一般的、沿袭多年的老办法上。还不能很好地把当今信息时代和知识经济时代中的先进理念和方法引入精神文明建设的具体工作中。简单地把人民群众作为受教育的一个整体，而不是区别不同的群众、群体进行深入分析研究有针对性地开展创建活动，提高工作实效，导致宣传思想工作针对性不强；往往还是简单地把群众作为被教育者，宣传教育手段僵硬，群众参与度明显不够；形成了精神文明建设城市热、乡镇凉、农民冷的现象。只满足于参加活动群众数量的调查，而缺乏群众对活动满意程度的调查，导致工作的盲目乐观情绪；对广播、电视、报纸等传统大众媒介利用不够，研究不深，对互联网这一新兴媒介利用还刚刚起步等。造成精神文明建设工作 形式，缺乏吸引力，结果只能是空对空，不能产生应有的效果。
五是队伍建设问题从事精神文明建设工作人员上，一方面存在着数量不足的问题，另一方面存在着基层工作者年龄老化、知识结构不合理的问题，如基层文化站工作人员，平均年龄普遍偏大，文化程度普遍偏低，有的多年滞留在同一工作岗位上，思想方法不能适应时代要求，制约了农村精神文明建设步伐。
应对措施：
针对当前农村精神文明建设工作中存在的突出问题，结合农村工作实际，我们认为加强农村精神文明建设应采取如下措施：
一真正从思想上解决一手硬一手软的问题。精神文明建设工作在一个地区，一个单位开展的情况如何，在很大程度上取决于主要领导的重视程度。只有各地区各部门的主要领导在思想上充分认识到精神建设工作是推动整个社会经济发展的保证，是坚持以人为本的重要思想全面提高人员素质的必要手段，把创建工作摆上和经济工作、业务工作同等重要的位置。才能在实际工作中改变过去那种，资金投入不足，重视程度不够，工作突击应付等状况。
二创新工作方法，充分调动群众的创建积极性。农村精神文明建设必须与解决农民的实际问题结合起来，真正为农民办实事做好事，才能增强精神文明的感召力，吸引广大农民参加，要摒弃那些形式主义、不受群众欢迎的方法和活动，勇于创新，不断探索农村精神文明建设的新途径、新方法，针对不同群体人员的思想状况，确定不同的办法，有的放矢地开展创建活动，提高教育和引导水平。比如 我市在广大农村开展的创建信用村、信用户活动。经农户申请，村委会推荐，村民代表评议和信用社审核等程序，对农户个人品行，信用状况，经济能力，还贷能力等进行综合评定，根据评出的信用等级确定1000元－3000元的授信标准，给农户发放信用证、作为农户申请办理小额信用贷款的依据，通过创建活动，不仅促进了农村经济发展，而且为农民带了实实在在的好处和实惠，而且净化了农村社会风气。在广大农村树立起人人讲诚信，事事都诚信的良好风尚。受到广大群众的热情欢迎，广大农民争相参加。
三、建立创建工作长效机制。解决创建工作的长效管理机制问题，必须首先加强制度建设，要通过建立一系列的规章制度，使创建工作有章可循，有规可依，要建立创建投入制度，为创建工作提供必要的经济保证，要把文明创建工作的有关标准和规定进一步细化、量化，并融入到工作全局之中，使评比考核能更全面，更深入细致，根本改变重评比轻创建，做表面文章的现象，让群众和集体都从中受益。
四是加强队伍建设。通过竞争上岗、交流等方法，引进一批有才能、有专业知识、热情精神文明事业的年轻同志尽快充实到各级队伍中，尤其是基层宣传文化队伍中，力争通过几年努力建成一支能够适应时代要求、战斗力强、作风硬朗的宣传文化队伍。
五是完善活动载体，增强农村精神文明建设的活力。为了有效解决农村精术节，继续开展农村“文化之家”的评选活动，教育上实行多渠道办学，积极发展多层次、多形式的职业培训、教育，办好农村“三校”等，通过多种形式引导农民学技术、学文化，在卫生上要建立健全社会化农村卫生服务网络，鼓励多种形式的社会办医，引导社会资本到医疗资源相对薄弱的农村 地区投资办医。在科技上，要充分利用有效机制，开展科农携手，努力寻求农业科学发展的技术依托，借助外部的力量提高我市农业科技进步的水平。 |
