2003年以来，全市群众性精神文明建设工作以党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，根据各个年度省、徐州市工作安排，紧紧围绕构建“实力新沂、魅力新沂、活力新沂、和谐新沂、文明新沂”的主题，有条不紊地推进各项目标任务的落实，为建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”提供了强有力的精神支撑和动力保障。
一、关于2003——2006年度全市群众性精神文明建设工作总体情况
（一）、亮点概览：
2003年以来，我市先后两届荣膺“江苏省文明城市”。在徐州市年度三个文明建设综合考评中，精神文明建设工作连续三年获得满分。连续三年举办了“文明机关、文明科室”评选活动，促进了机关作风新形象，拓宽了文明行业、文明单位创建途径。2006年4月，苏北首家民间剪纸艺术馆——王桂英剪纸艺术馆隆重开馆；2006年７月，我市代表徐州市迎接省委、省政府“未成年人思想道德建设”专项督查；2007年３月２０日，徐州市委、市政府在我市召开了加强和改进未成年人思想道德建设经验交流暨总结表彰大会。2006年11月，举办了纪念宿北大战胜利60周年庆典活动，活动规模空前，在市内外产生了广泛而深远的影响。2006年12月，首届“十佳文明市民”揭晓，以王巍为代表的文明市民，集中展示了我市各条战线的文明风采； 2007年5月，启动“２００７感动新沂十大人物”评选活动，受到受到全市上下的广泛关注； 2007年9月，在2006年成功举办一届的基础上，又成功举办了第二届“信合杯”唱响新农村民间艺术团体大赛，2007年10月，我市业余作家宋建芬创作的广播剧《大地作证》，获省第六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，并被省委宣传部推荐参加中宣部参加全国第十届精神文明建设“五个一工程”奖评选活动。
（二）、主要做法和成效：
1、广泛开展道德实践活动，为构建社会主义和谐社会营造浓厚氛围。
以每年一度的《公民道德建设实施纲要》颁布实施周年纪念活动和公民道德宣传日为契机，广泛开展了各种形式的社会捐助、见义勇为、尊老爱幼、扶残济困等形式多样的道德实践活动。各单位尤其是窗口服务行业和各级各类学校组织开展了文明礼仪教育培训等活动，掌握服务技能，树立良好形象。联合多家部门组织了“家庭美德”事迹报告团，到市直八大口、16各镇进行巡回报告，引起较大反响。大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，掀起了向跳水救人的92岁的陆伯华老人、牺牲在工作岗位上的江新建烈士、因见义勇为而献身的好青年王雷等学习热潮。组织开展了评选“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“十佳文明机关”以及“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动。大力推进未成年人思想道德建设，组织开展了“心系祖国、健康成长”主题教育以及“寻找身边的榜样”青少年典型教育等活动，在全社会形成了积极向上、文明和谐的社会风气。大力弘扬和践行社会主义荣辱观、深化公民道德教育，提升市民文明素质。学习、宣传、实践胡锦涛总书记倡导的“八荣八耻”社会主义荣辱观，先后组织召开树立社会主义荣辱观座谈会和工作会，印发《关于在全市广大干部群众中组织开展社会主义荣辱观宣传教育实践活动的通知》，对全市的学习宣传作出部署。各镇各部门加大宣传力度，营造了浓厚的宣传氛围。市各类主题宣讲团深入各单位、各镇宣讲150多场次，受教育人数10多万人。
2、群众性精神文明创建活动不断拓展。
在2003——2004年度群众性精神文明创建活动中，我市有 9个行业被评为省级文明行业；3 个单位被评为省级文明单位，3个镇被评为省文明镇，4个村被评为省文明村；1个社区被评为省文明社区；7个行业被评为徐州市级文明行业；40多家单位被评为徐州市级精神文明建设先进单位。2005——2006年度评选申报工作中，全市共推荐省级文明行业12家，省级文明单位5家，省级文明镇3家，省级文明村3家，省级文明风景区1家。已于8月份顺利省文明委的考核验收。
(1)、文明行业创建丰富多采。在教育系统开展了创建“文明示范学校”、“绿色校园”活动，在交通系统开展的“的士之星”等评选活动，在商品流通领域开展的“文明诚信个体工商户”、“文明诚信私营业主”和“百城万店无假货”评选活动等，都各具行业特色，有力地提升了全市行业文明服务工作水平。
(2)、文明社区创建更加深入。我市率先在徐州市六县五区开展了市级文明社区创建活动，把文明社区创建工作推向了深入，“四进社区”、“绿色社区”、“科普示范社区”创建活动开展得如火如荼，纳凉晚会、社区文艺展演等居民文体活动红红火火，营造了更加和谐文明的社区文化环境。
(3)、文明品牌创建日趋规范和成熟完善。市供电公司红芳服务团队、市邮政局农资配送服务队、市国税局“服务e站"等全市19家知名品牌已在全市推开，交通、工商等系统以及党政机关单位的品牌创建稳步实施。
(4)、农村精神文明创建内涵不断丰富。中央建设社会主义新农村的重大决策出台后。我们及时制定印发了《关于进一步加强全市农村精神文明建设工作，推动社会主义新农村建设的实施意见》，对我市新农村精神文明建设作了具体安排部署。随着全市文明村镇创建影响日益广泛。文明村镇创建标准和层次的不断提升，在创建工作中与特色文化镇、五好和谐村、文明示范户创建相结合，有力地推动了农村精神文明创建工作水平。2003年以来，先后有69个村、13个镇获新沂市级以上文明村、文明镇称号。1000余户农家被评为文明示范户。农村群众文化蓬勃发展，“文艺大篷车”、摩托剧团、单车放映队活跃乡间，宣传政策、普及科技、丰富农民业余生活，仅2006年，各个农民剧团在全镇各村演出就有2000余场，观众达10万人次以上。其中，“文艺大篷车”深入镇村演出场次达520余场次。同时，每年还投入20000元用于扶持民间文艺团体。每年一度的“三下乡”活动已经开展130余场次，捐赠各类生产生活物资料价值100多万元。
3、文明城市创建工作扎实推进。
根据“江苏省文明城市目标考核体系”要求，我市从2002年起，成立全市创建文明城市工作领导小组，狠抓目标责任制落实，不断加大领导力度。建立健全创建文明城市路段长责任制和专业组工作制度，成立了六个专业组，具体组织实施创建工作，全市创建文明城市各责任单位，进一步细化和分解创建任务，逐条逐项，认真加以落实。市创建办及六个专业组及时地对各责任单位进行督促检查，抓落实，促整改。充分发挥新闻舆论的监督作用，及时宣传报道创建动态，鼓励先进，鞭策后进。通过开展创建文明城市集中整治活动，大力开展环境卫生、违章搭建、户外广告、交通道路、居民小区、经营场所等专项整治。全面落实“门前三包”、“门内达标”；清理不规范户外广告、文字，封建迷信摊点等不良文化现象；实施文明交通工程，加强交通整治力度，治理乱停乱放；强化防火、防盗措施；加强环境监测检查和治理，减少和杜绝环境污染，确保环保达标。美化沿街围墙和建筑物，力争城区城市化水平不断提升。在连续两届“江苏省文明城市”考核验收中，我市的文明城市创建工作水平都获得省文明委领导的好评和充分肯定。
二、关于2007年度全市群众性精神文明建设工作基本情况
（一）、公民思想道德建设工作：
1、深入开展公民道德建设系列宣传教育活动。为了深入持久地抓好《纲要》的宣传。在市区主要街道和社区、镇村集市、公园广场、繁华路段、主要干道等公共场所，通过橱窗、黑板报、标语牌、图片展、公益广告等形式加强宣传，把《纲要》的内容容入到文娱演出中去，通过各种人民群众喜闻乐见形式宣传《纲要》，教育群众。市青年志愿者协会长期坚持宣传《纲要》，几年来，共向市民发放宣传品两万多件。直接收到教育人数达8万人左右。
2、组织开展“2007十大感动新沂人物”评选活动。2007年4月，市委宣传部、市文明办、市广播电视局、市新闻中心联合组织开展了“2007十大感动新沂人物”评选活动，通过层层宣传发动，最大限度地让广大市民参与到评选活动中来，评选活动得到了社会各界的积极响应。从机关到社区，从企业到村镇都把评选活动当作今年精神文明建设一件大事来抓，到目前为止，全市共推荐感动新沂人物候选人30多人。92岁老人陆伯华勇救落水儿童、80岁老人为革命烈士守墓六十年、为了爱妻子捐肾救丈夫等一大批能够感动新沂的人和事被推荐出来。市电视台、电台、市报等新闻媒体从五月份起，每周宣传一名候选人，先进人物的真实而感人事迹深深地打动了新沂人民，整个评选活动在社会上引起了强烈反响。
3、强力推进未成年人思想道德建设向深度和广度发展。继续深入实施加强和改进未成年人思想道德建设的六大工程、47件实事，推动未成年人思想道德建设不断向纵深发展。
（1）成功组织召开了“徐州市未成年人思想道德建设经验交流暨总结表彰大会”。在3月20日的总结表彰大会上，我市的未成年人思想道德建设工作经验在大会上作了交流，会议组织参观了我市的未成年人思想道德建设现场，我市的未成年人思想道德建设工作得到了徐州市与兄弟县市（区）领导的充分肯定和认可。
（2）、加强校外活动场所的建设和管理。认真贯彻落实中发[2006]4号《关于进一步加强未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》精神，加大我市未成年人综合社会实践基地建设力度。推动社区少儿图书室建设，增加图书量，提高管理水平。已向未成年人免费开放的爱国主义教育基地，进一步完善了基础设施，创新讲解形式，丰富解说内容，加大了服务教育未成年人的力度。建立健全爱国主义教育基地、社会实践基地和社区、村镇未成年人活动场所辅导员队伍，命名驻新某部战史馆、宿北大战纪念地等首批25家未成年人思想道德示范基地，组织我市心连心志愿者服务队、“五老”队伍以及文体、教育、科普工作者，为未成年人校外活动提供各种志愿服务5000多人次。
（3）创新活动载体，广泛开展丰富多彩的道德实践活动。组织省、市级文明单位与学校、所在社区开展结对共建活动，义务为社区未成年人开放活动场所。建立健全社区与学校、工作协调制度。深入开展“争做合格家长、培养合格人才”为主题的“双合格”家庭教育实践活动。组织开展未成年人思想道德建设工作先进社区、示范社区创建活动。继续开展了《新童谣》传唱、未成年人心理健康知识大讲堂和心理健康咨询服务系列活动。连续多年组织开展“多彩年华，快乐假日”、“红领巾走进爱国主义教育基地”及各种形式的暑期未成年人系列教育实践活动。组织实施特殊群体未成年人“关爱工程”，制定加强农村留守儿童思想道德建设工作意见，深入开展“百千万”行动（即创建10所留守儿童示范家长学校(指导站)，为百名留守儿童寻找“代理家长”，为千名留守儿童寻找“成长伙伴”）。深入开展 “与网隐少年手牵手”等活动。活动开展以来，已有14000多名留守儿童受到不同的程度的关爱，全市16个镇均有设施不同的农村留守儿童服务指导站。
（4）进一步优化未成年人健康成长的社会文化环境。继续抓好六项“集中整治行动”，着力在净化文化市场、解决突出问题、形成长效机制上下功夫。继续推进“文明上网”工程，组织“五老”队伍做好网吧、电子游戏机场所的义务监督工作。今年以来，共出动检查人次1768人次，出动车辆380余次，检查网吧经营场所1562家次，行政处罚18家，工商部门取缔黑网吧36家。深入开展“平安校园”创建活动，下大力气治理校园周边治安秩序。鼓励扶持未成年人精神产品创作生产，征集《新沂市未成年人道德养成案例》和评选优秀德育课件。
（5）完善机制，形成合力，推进未成年人思想道德建设再上新台阶。认真贯彻落实徐州市文明委《关于进一步推进未成年人思想道德建设的任务分工》，制定并实施了全市未成年人思想道德建设目标管理考核办法，明确职责，细化任务，落实进度。实行百分制考核，并将考核结果作为精神文明创建考核评比的重要依据，推动全市未成年人思想道德建设各项目标任务的落实。
(二)、群众性精神文明创建活动
1、以建设社会主义新农村为目标，组织农村文明创建系列活动。广泛开展“城乡结对共建、同创乡风文明”活动。全市40多家省和徐州市级级精神文明先进单位分别同农村的贫困户、文化大户等结下了对子，2007年2月，在我市举行的“三下乡”活动中，10多家省、徐州级精神文明建设先进单位向草桥镇贫困户和文化大户捐款6万多元。
2、发挥城市文明行业(单位)在建设新农村中的带动作用，推出第二批城乡结对示范点。组织农村精神文明建设创新案例评选。组织开展“文明示范户、五好和谐村、特色文化镇”创建活动。计划年底评比表彰5个特色文化镇、10个五好和谐村、100个文明示范户和十佳共建单位。
3、认真做好2005－2006年度江苏省精神文明先进单位推荐参评工作。全市共推荐省级文明行业12家，省级文明单位5家，省级文明镇3家，省级文明村3家，省级文明风景区1家。四是组织召开了全市精神文明建设表彰大会。265家单位被命名为2004－2005年度新沂市精神文明先进单位，十名市民被命名为“首届十佳文明市民”。
三、存在问题与不足：
虽然我们在全市群众性精神文明创建工作取得了一定成绩，但也清醒地认识到，全市群众性精神文明建设工作中还有一些不足和问题；精神文明建设在工作机制、内容形式、方法手段、创建特色等方面还不能适应新形势新任务的要求；工作发展还不平衡等。这些将引起我们的高度重视，在今后的工作中，我们将不断学习和借鉴有益的经验，重视抓好工作中薄弱环节，采取得力措施，采取扎实措施，迎难而上，奋力争先进位。不断巩固和发展我市精神文明建设工作的良好局面
四、2008年及今后5年工作的意见：
2008年及今后5年工作的意见：以党的十七大精神为指导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面深入贯彻落实科学发展观，继续坚持以经济建设为中心，以提高市民素质、生活质量和城市文明程度为目标，以深化文明城市创建为龙头，以营造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化为重点，以创建文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位及其它各项创建工作为基础，以人民群众满意为根本标准，以群众性精神文明创建活动为抓手，认真做好以下几个方面的工作。
1、以学习贯彻十七大精神为主线，积极营造率先建成全面小康社会的良好氛围。把学习贯彻十七大精神作为2007年年底和今后一个时期精神文明建设工作的重要任务，贯穿到创建工作全过程，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，把学习贯彻引向深入。注重把宣传十七大精神与各种形式的爱国主义教育、形势教育结合起来，与各种类型各种层次的精神文明创建活动结合起来。要以科学发展观为统领，大力营造率先建成全面小康社会的良好氛围，深化文明创建活动，进一步推进思想解放和观念更新，强化发展观念和创业观念，把文明创建工作与全民创业行动有机结合，使精神文明建设工作紧扣全市的发展大局来设计载体、开展活动，真正实现创文明、促发展、增和谐。
2、以全面提高人的素质为目标，深化公民思想道德建设。
（1）继续开展社会主义荣辱观等主题教育活动，大力宣扬和引导符合时代要求，体现时代发展潮流的思想道德、价值观念、行为规范、社会风尚，继续深入开展社会主义荣辱观学习和实践。
（2）广泛组织公民道德实践活动。继续在全市开展“三做”活动，广泛开展机关、单位、企业、行业诚信创建活动，使已经形成品牌的群众性精神文明建设活动与时俱进、发挥影响，在全社会形成争当诚信集体、争做文明市民的良好社会风气。
（3）结合省级文明城市复检工作，大力宣传公民基本道德规范，营造公民道德教育浓厚氛围。充分利用党团生活、知识竞赛、文艺宣传等形式，深入开展以20字公民道德基本规范为内容的学习教育，不断提高干部群众的思想道德水平。四是深入开展“共铸诚信”活动，全面推进“诚信新沂”建设。突出诚信教育，营造诚信氛围，通过开展创建“文明诚信经营户”、“文明诚信企业”、“文明诚信社区”、“文明诚信村镇”活动，在全市形成人人讲诚信、人人守信誉的良好人际关系和社会风气，树立诚信新沂的良好形象，推动整个社会信用制度的逐步建立健全。
3、以讲文明、促和谐为主题，广泛开展群众性精神文明创建活动。继续深化文明创建工作，推动群众性文明创建活动蓬勃开展。首先是大力推进创建文明社区活动。按照“总体规划、分级创建、典型示范、全面覆盖”的要求，巩固小区整治成果，加大违法建设查处力度，完善公用设施，提高物业管理水平，落实社区建设各项任务。要深化科技、文化、法律、卫生“四进社区”活动和安全文明社区创建活动，使社区创建成为全市创建工作的特色品牌。围绕打造新型邻里关系、构建和谐社会目标，举办“新沂市首届社区邻里节”活动，促进邻里和谐，增强和谐社会建设的基础。其次是广泛开展以“改陋习、树新风”全民爱国卫生运动为主题的群众性创建活动，针对部分群众在社会公德方面存在的主要问题，认真抓好文明礼仪和保护环境的教育，积极开展文明卫生宣传教育活动，努力改变陈规陋习，引导市民养成良好的生活和行为习惯，形成健康文明的生活方式，大力塑造新沂人新形象。再次是加强文明单位、文明社区的创建力度。启动市首届文明社区的申报、推荐及表彰工作，及时总结、挖掘、宣传在精神文明建设中涌现出的先进典型，充分发挥典型示范带动作用，年底前，举办“2007十大感动新沂人物”颁奖晚会。继续扶持一批创建先进典型，以点带面，全面推动文明创建工作的深入开展。此外，要进一步完善考评和表彰激励机制，激发创建热情，逐步形成“共创、共建、共享”的精神文明建设新理念，实现由“要我创”向 “我要创”转变。
4、巩固文明城市创建成果，全面提升城市文明水平。认真筹备启动新一轮文明城市创建活动，为新一轮文明城市创建打下坚实基础。进一步落实新的创建任务，分阶段提出新的创建目标，力争在“十一五”期间建成全国文明城市。2008年，我们将把巩固工作作为一场硬仗，提到更加突出的位置，列入重要议事日程，明确各级、各单位的目标和任务，通过探索建立创建文明城市领导小组联席会议制度及监督机制、成立“新沂市志愿者文明巡访团”等形式，充分调动各级领导干部、各部门和社会方方面面的积极性，合力推进创建工作，使创建工作向深度和广度拓展。在以往工作基础上，协调有关主管部门，加大管理力度，提高管理水平，改善和提升城市环境与面貌，增强城市综合服务功能，提高城市管理水平，建立长效管理机制，在全市全面实行定人、定范围、定责任、定考核的“网格化”管理模式，落实责任制和考核、奖惩制。
5、强化措施，继续加强和改进未成年人思想道德建设。
全面贯彻中央《关于进一步加强和推进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、徐州市的《实施意见》，加强和改进我市未成年人思想道德建设和未成年人校外活动场所建设，努力营造未成年人健康成长的良好社会环境。
（1）按照市委、市政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》的要求，做好《意见》明确的47项任务落实。
（2）继续抓好各级未成年人思想道德建设示范基地建设工作，以载体建设推进工作开展。结合实际和青少年成长的身心特点，不断探索未成年人思想道德建设的新途径、新方法、新载体。
（3）着力净化和规范未成年人成长环境。继续深入开展“扫黄打非”斗争，治理校园周边治安秩序。定期检查通报爱国主义教育基地对全市中小学生集体参观免费开放政策落实情况。加强对未成年人活动场所建设和管理，严格对网吧管理，防止未成年人进入。
6、以新农村建设为目标，加快推进农村精神文明建设新步伐。以文明村镇创建为重点，把农村创建工作引向深入。
（1）要加强对镇村创建文明村镇工作的督查考核，积极开展争创文明村镇活动。强化对垃圾、摊点、公共场所、集贸市场等的管理，推动各镇、村建好用好文化站、广播电视站、农技推广站、市民学校等阵地，大力推动“文化大蓬车”下乡活动，举办新沂市首届乡村文化节，以进一步丰富农村文化生活，提高农民文明素质。
（2）强化基层基础工作，配合有关涉农部门加大农村“三改”力度，进一步提高改水、改厕工作的普及率。以移风易俗为主要内容，广泛开展反对赌博、反对封建迷信、反对婚丧事大操大办、提倡文明健康的生活方式的“三反对、一提倡”活动，努力培育新型农民。
（3）广泛开展城乡结对共建活动，组织市级以上文明单位与创建积极性高的村结成共建对子，推动农村精神文明建设迈出新步伐。要把文明村镇创建活动和小康村建设、小城镇建设结合起来，从整治村容村貌、丰富农民文化生活、提高农民素质等方面入手，开展创建文明村镇活动，促进农村两个文明建设的健康发展。
7、积极拓展新领域，力求在非公经济组织文明创建上取得新突破。针对我市非公有制经济组织快速发展的情况，积极探索非公有制经济组织精神文明建设工作，引导企业业主开展以科学管理、关爱员工、讲求诚信、奉献社会为内容的教育活动，积极参与群众性精神文明创建活动，参与社会公益事业，以此推动我市非公有制经济组织精神文明建设的有效开展。
8、进一步抓好精神文明建设宣传工作。运用多种形式广泛深入地宣传开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇等活动情况及文明创建中涌现出的典型人物、先进事迹，形成良好的舆论引导效应，发挥示范带动作用，进一步调动全社会参与精神文明建设的积极性，推动创建活动扎实深入开展。
（1）与《新沂新闻》、新沂电视台合作，开辟文明创建专栏，提高群众参与精神文明创建的知晓率。
（2）加大公益广告宣传力度，继续办好新沂市精神文明网，筹建新沂市《创建工作简报》，全面完成徐州市文明办下达的全年上稿任务。在市电视台、新沂新闻开辟专栏，对近年来，我市精神文明战线涌现出来的先进单位和个人、成功经验进行推介宣传。努力提高精神文明建设的影响力和覆盖面。
（3）大力开展精神文明建设的理论研究，适时举办精神文明建设理论论坛和成立新沂市精神文明建设研究会，开展精神文明建设专题调研，努力把握精神文明创建的规律性、时代性。
9、加强自身素质，进一步提高文明办的工作水平。
文明办是市文明委的常设办事机构，提高文明办工作人员自身素质和工作水平以确保精神文明建设各项工作的落实尤为重要。因此，要进一步加强市文明办队伍建设，提高工作水平，加强与各单位的联系、沟通、协调，主动参与、介入各单位、各种单项的创建活动。同时，强化服务意识和效能意识，创新思路、创新载体、服务大局，努力提高我市精神文明创建工作水平。
、
|
