新沂市2006年精神文明建设工作要点

  2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好2006年的工作，对于“十一五”期间新沂精神文明建设开好局、起好步具有重要的意义。根据省及徐州市的统一部署，结合新沂实际，全市群众性精神文明建设的指导思想和总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，振奋精神，贴近实际，开拓创新，积极推进以加强农村精神文明建设、树立社会主义荣辱观和未成年人思想道德建设为重点的各项工作的落实，大力推动公民文明素质和社会文明程度的提高，为建设“实力新沂、活力新沂、魅力新沂、文明新沂、和谐新沂”提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

    一、以全面提高人的素质为目标，大力加强思想道德建设

    市委十届八次全会提出了“十一五”期间创建全国文明城市的奋斗目标，给我市的精神文明建设工作提出了更高的要求，今后的创建工作要围绕深化文明城市创建成果，按照创建全国文明城市的标准，制定新的创建规划和工作方案，分阶段提出创建目标任务，落实创建工作新举措，全面提升城市文明程度和人的文明素质，为新沂“十一五”期间进入全国文明城市行列打好基础。一是深入开展学习教育活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，充分利用重大活动和重要节庆日，广泛开展群众性教育活动。今年是建党85周年、红军长征胜利70周年，要紧紧围绕纪念组织“铭刻入党誓词，我为党旗添彩”宣誓教育、“光辉的历程，伟大的功绩”报告会等群众性纪念活动，进行爱党、爱国、爱社会主义教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以加强诚信建设和普及礼仪知识为重点，举办第四个公民道德宣传日活动。各地、各部门、各单位要充分利用党团生活、知识竞赛、文艺宣传等形式，组织好20字公民道德建设基本规范、《新沂市市民守则》的学习教育，不断提高干部群众的思想道德水平。新闻媒体和政府网站，要采取引起社会关注、群众便于参与的形式，发现和总结日常生活中的道德亮点，鞭挞不道德行为，形成全社会的共识，扩大社会影响。二是广泛组织道德实践活动。深入开展“告别陋习树新风，我为新沂添光彩”、“遵守市民守则，当好文明市民”、“文明交通工程”等系列活动，广泛组织送温暖、献爱心、志愿者、扶弱助残、婚育新风进万家等形式多样的群众性活动，引导人们从一言一行做起，从一点一滴改起，把道德原则、道德规范转化为生动具体的道德行动。突出诚信建设主题，建设诚信新沂，广泛开展“诚信进社区”、“诚信进家庭”、“诚信进机关”、“诚信进窗口”、“诚信进企业”系列活动。召开全市文明行业创建现场观摩交流会。组织窗口行业和执法部门修改、完善规范化服务内容，把优质规范服务落实到每个环节、每个岗位。以“道德教育、民主法制、科学普及、文化活动、文明新风、优美环境”“六进社区”工程为载体，推动“创文明社区、建和谐社会”活动的开展，评选“文明社区”。充分发挥评选表彰的推动作用，加强动态管理，严格评选标准，重在创建过程，不断提升创建水平。注意发现、认真总结和大力宣传全市各个方面、各个层次符合时代精神、为广大群众所认同的先进典型，为广大市民群众树立学习榜样。

    二、按照建设社会主义新农村的要求，扎实推进农村精神文明建设

    十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大任务，对农村精神文明建设提出了新的更高要求。要把建设社会主义新农村作为加强农村精神文明建设的重大机遇，借助文明城市创建的重要成果，充分发挥城市文明对农村文明的示范、辐射作用，建立以城带乡、城乡共建的工作机制，开创农村精神文明建设的新局面。一是创新载体，搞好活动。宣传贯彻《市委、市政府关于建设社会主义新农村的实施意见》，广泛开展以争创“创业杯”、“小康杯”、“新风杯”、“家园杯”、“和谐杯”为主要内容的“五杯”竞赛活动，增强农民群众干事创业、建设家乡的信心和决心。继续普及20字公民基本道德规范，引导群众强化诚信观念和信用意识，推行《村规民约》，深化移风易俗，提高道德水平。组织开展科技、卫生、文化“三下乡”、“科普宣传月”等活动，加大农村科技普及工作和劳动力培训工作的力度，着力提高农民的素质。注重加强未升学初中毕业生教育管理，为农村未成年人健康成长创造良好条件。二是树立典型，示范带动。组织省市级文明单位(行业)与示范村联建共创，开展“十星级文明户”、文明村镇等创建活动。加强镇文化中心、村文化大院、家庭图书室及阅报栏、广播电视网、电影放映点及农民文明学校等教育阵地建设，完善各类教育阵地，加强农村文化市场管理等，更好地为农民提供文化服务，切实把开展城乡共建活动作为农村精神文明建设的“龙头工程”。通过召开“文明村镇创建”现场会等方式，逐项达标，逐步推广。充分发挥城乡在科技、文化、信息、资金、人力、物资、地域等方面的各自优势，选好切入点，找准合作项目，坚持每年办一件或几件大事、实事，通过努力，真正取得实实在在的效果，推动城乡共创共建文明。三是制定标准，创新机制。以行政村为基本单位，把文明生态村、星级文明户、文化中心户、文明信用户、科技示范户等纳入创建文明村镇之中；把文明创建纳入村、镇领导班子综合考核之中。同时积极争取政策支持和扶持，加大精神文明建设的投资，不断优化农村群众性精神文明创建活动的环境条件。通过努力，培育一批新时期农村精神文明建设的排头兵，力争全市创建活动覆盖面达到100％，着力推动社会主义新农村建设向前发展。

    三、深入实施“六大工程”、全面落实47件实事，把未成年人思想道德建设工作提高到新水平

    认真贯彻《新沂市加强和改进未成年人思想道德建设实施办法》，围绕实施“学校育人”、“团队育人”、“家庭育人”、“活动育人”、“基地育人”、“环境育人”六大工程，扎实做好有利于未成年人思想道德建设的47件实事。一是强化管理，净化社会环境。继续推进“文明上网”工程，深入开展“扫黄打非”斗争，着力治理校园周边治安秩序，坚决打击侵犯未成年人人身财产安全的违法行为。二是科学规划，加强基地建设。加快市青少年活动中心建设步伐，积极组织申报徐州市青少年校外活动基地。定期检查通报爱国主义教育基地对全市中小学生集体参观免费开放政策落实情况。三是适应特点，开展主题活动。主办全市首届少儿科技文化艺术节暨未成年人成长论坛活动。结合纪念红军长征胜利70周年，在广大青少年中开展“牢记长征精神、立志振兴中华"系列教育活动。继续深入开展以理想信念为核心的“争做新一代新沂人”主题教育活动。开展“争做合格父母、培养合格人才”活动，召开全市家长学校流动现场会，组织家庭教育巡回报告团。四是加强督查，推进工作落实。按照中央及省市文明委的要求，组织专门力量，对全市未成年人思想道德建设进行专项督查，发现问题，加强整改，总结经验，改进工作。年内适时召开全市加强和改进未成年人思想道德建设经验交流会，总结经验，表彰先进，深入推进未成年人思想道德建设工作。胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，发表了关于树立社会主义荣辱观的重要讲话。以“八荣八耻”为重点，认真组织开展社会主义荣辱观宣传教育。胡锦涛总书记３月４日提出的“八荣八耻”重要论述，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。全市各有关部门要切实把树立社会主义荣辱观的任务落实到宣传思想工作中去。一是认真学习领会，打牢树立社会主义荣辱观的思想基础。要把社会主义荣辱观作为各党委(党组)中心组、领导干部和广大党员学习的重要内容，认真进行专题学习研讨。各基层党校、基层党员干部轮训、农村党员干部冬训、政工干部培训等要把社会主义荣辱观教育纳入到教学、研究工作中，切实使社会主义荣辱观入脑入心。二是深入开展舆论宣传，营造树立社会主义荣辱观的浓厚氛围。广播、电视要开辟专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，宣传各地各部门贯彻落实的具体举措和鲜活经验，要加强舆论监督，揭露、批评有悖于社会主义荣辱观的言行和现象，帮助人们抵制假、恶、丑。要围绕树立社会主义荣辱观，举办人民群众喜爱的群众性文艺活动。要发挥爱国主义教育基地等各类文化阵地的作用，运用多种形式开展宣传教育。居民小区、乡村集市、公园广场、车站码头等公共场所，要设立标语牌、设置公益广告。通过扎实有效的宣传教育，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。三是广泛开展树立社会主义荣辱观道德实践活动，把“明荣知耻’’转化为自觉行动。学校要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，通过立题班会、演讲、辨论会、知识竞赛等活动，把荣辱观教育渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，引导学生从我做起，从身边做起，从点滴做起，养成良好的道德品格和行为习惯。居民小区、农村、企业、学校等基层单位要依靠群众，修订完善市民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则，开展多种形式道德评议活动。把社会主义荣辱观融入经济社会生活的各方面，贯穿公民道德建设的全过程。工会、青年、妇联等群团组织要发挥自身优势，在各自的领域开展形式多样、各具特色的学习教育和社会实践活动，使社会主义荣辱观教育在全市全面覆盖，不留死角。共产党员特别是各级领导干部要以身作则，率先垂范，把“八荣八耻”转化为自觉行动，努力做社会主义荣辱观的积极推动者核模范实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。

四、不断深化群众性精神文明创建活动，从基层抓起，从基础工作抓起，使创建工作由点到面，连点成片，滚动发展。为加快文明城市创建进程构筑坚实基础。要按照“文明市民、文明家庭—文明小区—文明社区”逐级渐进的要求，从改善环境、强化服务、转变风气、严格管理等入手，改善社区居住环境。活跃居民文化生活，提高群众生活质量。抓好文明社区创建，积极组织开展“六进社区”活动。通过举办科普报告会、注册科普志愿者、赠送科普挂图等活动，推进科普进社区；通过组织群众性文化体育活动，推进文化体育进社区；结合普法教育，普及与广大市民生活密切相关的法律知识，推进法律进社区；配合医疗卫生体制改革，完善社区卫生服务体系，推进卫生进社区，多方面满足广大居民日益增长的物质、文化生活需求。文明行业创建从窗口单位、服务行业和执法部门的优质服务入手，突出“为人民服务，树立行业新风”主题、以窗口单位和执法部门为重点，努力纠正行业不正之风，树立行业文明形象，抓好文明行业创建工作。继续推行服务承诺制、一次申告下岗制、错案追究制、举报有奖制，切实改善服务质量，提高服务水平。精心组织文明职工、文明示范窗口和文明行业的评选活动，大力表彰先进。按照“文明示范户—文明村—文明镇”逐级渐进的要求，全面深入地开展文明村镇创建活动，以服务农民、造福农民为出发点，全面提高镇村文明程度，要加快小城镇建设步伐，建立健全集镇管理队伍，落实镇驻地门前三包责任制，动员镇区居民积极参与环境综合整治。要抓好文明示范村建设。 2006年力争建成省级文明行业10个，省级文明单位3个，省级文明社区1个，省级文明镇3个，省文明村4个。在全市命名第四批“文明行业示范点”。配合社会主义新农村建设，评选文明示范镇6个，文明示范村10个，文明示范户3300个。

四、进一步健全和完善精神文明创建的评价体系和管理制

度，逐步实现科学化、制度化、规范化