根据省、徐州市文明委的工作部署，我局积极开展文明创建活动，近年来取得可喜成绩，现将2005-2006年度文明创建活动开展情况总结如下：
一、新沂质监局基本情况
我局是江苏省徐州质量技术监督局的直属办事机构，内设5个科室，辖三所一队和开发区分局，全局干部职工计61人（含离退休10人），其中党员39人。肩负综合管理、行政执法、安全监察三项职能。
二、两年来创建工作的具体做法
两年来，我局围绕创建省级文明行业这一目标，主要做了以下几个方面的工作：
1、坚持以经济建设为中心，全力为发展新沂经济服务。
我局坚持把质监工作融入到经济建设中去，融入到政府发展战略中去，融入到企业和消费者需求中去。在工作中把地方经济发展的中心工作和企业的需求作为质监工作的第一要务，把群众满意作为质监工作的第一追求，把为经济建设服务作为质监工作的第一目标，使我局的综合管理、行政执法和安全监察等各项工作的有效性得到了明显提升。
一是服务开发区和无锡•新沂工业园区，专门设立了“新沂质监局开发区分局”，把服务开发区作为服务全市企业的重中之重。二是大力扶持民营企业发展，为经济多元化和富民强市添后劲。三是积极推进名牌战略，增强企业市场竞争力。四是大力推进农业标准化，发展高效绿色农业，促进农业产业化进程。五是狠抓特种设备安全，组织安全演练，坚持标本兼治，被省局确定为特种设备安全试点单位。六是提高依法行政水平，创造性开展工作，法制稽查工作在全省系统内检查中得分第一名并被评为新沂市政府法治工作先进单位。七是大力整顿和规范市场经济秩序，打击假冒伪劣，保护人民群众的根本利益。
2、深入持久地开展文明行业创建工作，努力塑造“科学、公正、廉洁、高效”的文明行业形象。
一是进一步完善创建工作的领导体制和工作机制，加强领导，深化创建。深入开展创建文明行业活动，全面提高职工队伍素质和行业文明程度，是整顿和规范市场经济秩序，促进先进生产力发展的迫切需要；是维护人民群众根本利益，密切党和政府同人民群众关系的迫切需要。因此，局领导班子十分重视创建工作，把创建工作作为两个文明建设的总抓手，作为“一把手”工程，坚持“一岗双责”，建立了“一把手两手抓”，班子成员分工抓的组织领导体制。同时深入发动，广泛宣传，教育广大职工从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从促进社会和谐进步的高度，充分认识深入开展创建文明行业工作的重要性，进一步增强对创建工作长期性、艰巨性的认识，增强责任感和紧迫感。领导重视，干部职工思想统一，创建工作深入人心。
在创建工作中，坚持做到“三同时、四到位”，即创建工作和三个文明建设同部署、同落实、同检查，对创建工作认识到位、目标到位、措施到位、考核到位。并与各科所队签定了创建目标责任状，使每一位同志都明确创建工作的目标，明确创建工作的主要任务，责任到人、严格考核。创建工作年有计划、季有动作、月有安排、半年有检查、年终有总结，全局上下形成了浓厚的创建氛围。
二是以创建活动为契机，贯彻《公民道德建设实施纲要》和《八荣八耻》道德观，狠抓思想道德建设。以创建活动为契机，坚持评创结合，纠建并举，以评促创。坚持把道德纪律建设作为首要任务贯穿于创建工作的始终，组织全局干部职工认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的《八荣八耻》道德标准、《公民道德建设实施纲要》、《全国技术监督职业道德规范》、《国家公务员行为规范》，在干部职工中广泛深入地开展职业理想、职业纪律、职业技能和职业规范教育，组织干部职工参加由市文明办开展的各项活动。教育全局干部职工从自身做起，在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本规范深入人心。同时坚持不懈在职工中进行民主与法制、法规与规章的宣传、教育，重点抓好质量技术监督法律法规的学习，进一步增强了职工的法律意识。近年来通过不断的教育学习，全局干部职工的思想道德素质有了明显提高。在2006年全市评议机关作风工作中，我局名次上升幅度较大，受到市委、市政府领导的高度称赞。
三是紧紧围绕“三先”要求，扎扎实实地开展各项工作。我局针对市委、市政府的中心工作，专门召开了全局干部职工大会，对照“三先”要求结合本单位在推进“三先”大局中的定位，提出了新任务、新要求。重点学习“三个代表”重要思想和胡锦涛同志重要讲话，认真学习省委李源潮书记、徐州市委徐鸣视察新沂时提出的讲话，对照市委书记周玉龙在全市经济工作会议上的讲话以及市委下发的《新沂市经济发展软环境建设八项制度》，认真做好自己的工作，广泛开展学习和教育活动。在学习教育中，不搞形式，不走过场，坚持理论联系实际，对照周边地区看差距、找不足，让全局同志跳出部门利益，站在全市发展的高度看问题，摆正部门利益与全市利益的关系。通过学习教育，全局同志的责任意识、大局意识增强了。为彻底查找自身的问题，局领导先后制定了“挂钩包服”、“上门走访”等制度，开展了“打包服务”、“协议服务”、“直通车服务”等活动，发放了“创办企业服务指南”。两年来，局领导先后走访了200多家企业，召开十多个座谈会，发放了“征求意见表”一千多份，广泛征求社会对质监工作的意见和建议，改进和完善工作。
四是全面推行政务公开，实行服务规范化管理，自觉接受社会监督，打造“诚信质监”形象。我们从群众关心的知情权抓起，坚决贯彻执行国家质量技术监督局“五公开”、“十不准”的规定，积极推行政务公开。印发宣传资料，在显要位置制作公示栏，向社会公示了收费项目、收费标准、执法依据、办事程序、服务项目和工作标准，各科所队向社会公示了职责范围和服务承诺，并同时公布了市财政局、市物价局、市优化发展环境领导小组办公室监督投诉电话及我局内部监督电话，自觉接受社会监督，增加工作透明度，防止暗箱操作。从源头上防止以权谋私、执法不公、乱收费、乱罚款、“吃拿卡要”等腐败现象的发生，全力打造“诚信质监”的文明形象。
建立和完善了一整套内部管理制度，制定了严格的考核奖惩措施，坚持用制度管人，用制度规范人。实行首问负责制，坚持“一站式”服务，严禁重复检查、多头收费，彻底杜绝相互推诿、门难进、脸难看、事难办的不文明现象。在工作中坚持急事急办、特事特办、难事巧办，努力让服务对象理解和满意。工作日中午严禁饮酒、办公场所严禁吸烟。为便于工作和监督，根据每位同志的工作职责，制作了岗位职责卡，实行挂牌上岗。聘请了行风监督员，公布了举报投诉电话，建立了社会监督和受理投诉体系。坚持明查暗访，对那些有令不行、有禁不止、服务生硬、工作粗暴、破坏我局形象的工作人员，发现一起查处一起，一经查实，坚决予以下岗处理。多年来未出现违规违纪现象。通过多年的努力，我局基本上建立了以服务对象为宗旨的优质服务标准和考核体系，实现了服务管理规范化、服务过程程序化。我局的文明服务水平有了新的提高。
五是切实转变工作作风，增强服务意识，提高了服务质量。
办理组织机构代码和标准备案的手续齐全，确保1个小时内办结。办理锅检压力容器使用证书实行现场检验，现场审批，现场发证，允许先投产，后补证。对所有企业实行“五登门”服务，即登门办理组织机构代码，登门办理标准备案，登门受理生产许可证申请，登门办理特种设备安全使用证书，登门办理计量检定证书和计量确认。制定和实施了“五优先”“四扶持”政策。“五优先”是：1、对新办的招商引资企业，优先免费提供产品标准等技术情报信息，帮助企业制定审核标准，办理标准备案手续；2、优先受理生产许可证申请；3、优先办理组织机构代码证书；4、优先为企业办理特种设备的审批、安装检验和使用证书；5、优先办理计量器具检定和发证。“四扶持”：一是扶持无检验手段的企业，利用我局技术机构的检验设备和检验人员，开展委托检验，帮助企业把住质量关；二是扶持产品在外地销售的需要本局出具产品合格证、检验报告的企业，办理产品所需要的合格标识；三是扶持质量管理技术基础薄弱的企业，为其培训质量管理人员，指导企业开展计量确认、质量认证；四是扶持安全生产管理基础薄弱的企业，帮助其培训安全设备操作人员，指导其制定安全生产管理制度和操作规程，防止发生安全事故。在服务中，坚持多服务，不索取；多帮忙，不添乱；多支持，不刁难。在收费上，严格遵守缴费登记制度，主动填写《入企检查申请》、《交费监督登记卡》，按照规定的项目和标准收费，能少收的少收，能不收的不收。在市委“八项制度”出台后，我局没有乱收费、乱罚款现象。还开展了“千人看质监”、请人大、政协代表、委员和有关领导视察我局的检测工作，受到了好评。
六是大力加强环境文化建设，群众性文体活动丰富多彩。我局在抓好思想政治建设的同时，十分注重外在形象建设，深入开展爱国卫生运动，严格执行卫生责任制度，保持室内外环境整洁卫生。对室内外环境进行了绿化、净化、美化，努力创造一流的工作环境。为丰富职工生活，我局兴建了羽毛球场、乒乓球活动室，卡拉OK活动室。组织了蓝球队，参加系统内外的蓝球友谊赛。在节假日，在工作之余，经常举办歌咏比赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛等文体活动，职工业余生活丰富多采，广大职工心情舒畅、精神面貌良好。
七是扎实有效开展创建工作，推动各项工作健康运行。在创建工作中，十分注重创建资料的收集、整理和保存，按照档案管理的要求进行整理归档，建立完善的创建工作档案，使创建工作规范化、制度化。在精神文明单位创建工作中，对创建计划、创建工作文件、主要会议材料、主要活动记录、各种管理制度、检查考核记录、年度工作总结、评比及奖惩记录、各种申报书、审批表以及社会群众各界反映等，逐一形成文字材料，进行有序归档。图片资料单独分类按照时间填写说明后存入专用相册，各种资料保存比较完整齐全，装订成册。按照上级要求及时对创建申报的目标进行公示，自觉接受社会监督，还悬挂了创建方面的条幅，营造创建氛围，全局职工自觉参与到创建工作中。
三、两年来创建工作取得的成绩
2005年度被国家标准委授予国家农业标准化示范区；
2003-2004年度获江苏省文明行业称号；
2005年度获江苏省质量技术监督系统文明诚信示范单位；
2004-2005年度获徐州市文明单位称号；
2005年度被江苏省组织机构代码管理中心授予三等奖；
2005年、2006年连续二年被评为徐州市质监系统先进集体。；
2005年度被徐州市组织机构代码办公室授予先进单位。
二○○七年六月十三日
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